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| 争光增利-刘江南话广州体育产业 |
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主持人：观众朋友，你们好，欢迎收看本期的《都市在线》。从1999年到2003年，广东省每年都选派60名左右的优秀年轻的厅处级领导干部到国外进修一年，五年时间共培养了三百余名高层次管理人才，这一举措被称为"广东跨世纪的重要人才培养工程"。广州市体育局局长刘江南就是这三百人当中的一位。
（画外音）
刘江南，今年48岁，现任广州市体育局局长。出国之前，刘江南是广州体育学院副院长，他当时出国进修的学校是美国旧金山州立大学。
记者：跟我们说一下你当时在美国学习的一些情况？
刘江南：我是1999年11月到2000年11月到美国学习的，我们就有点像洋插队，真正的洋插队，一个小组一起租房子住，一起去上学。我们上学是跟美国的学生同堂上课，美国的研究生，the
local student，没有专门的special program，没有专门地为我们（设课程），也就是说，你必须适应当时的环境：语言环境、人际关系环境，来学习。在学习期间，按照省里面的要求，我们要完成六门课的学习任务，当然我们是围绕公共管理这个角度来选择，有公共管理、经济学、管理学等等这些课程。在学完这个课程的基础上，还要求每个学员结合自己的工作实际选择一个课题进行调研。
（画外音）
在国外学习的一年中，刘江南专攻体育产业。他在学习中对美国发达的体育产业进行了大量的实地考察和研究，美国发达的体育产业给他带来许多思索。在毕业论文中，他结合我国的体育产业现状，提出了"体育不仅要为国争光，还要为国增利"的理念。
刘江南：我这也是在美国学习期间进一步坚定了我自己以前的一种信念。长期以来，我们国家人们，或者叫国人，对体育的理解有时候比较限于竞技体育，比如说运动场上运动员获得金牌。获得金牌，在国际大赛就会升国旗，奏国歌，大家也感觉到体育为国争光，人人都会接受。但是另外，我也观察到一个问题，长期以来，特别在计划经济条件下，我们国家的体育都是由国家的财政拨款来支持着，使之能够得以发展。无论是哪一级的体委或者体育局，国家、财政拨多少款，我就开展多少活动，慢慢就形成了人们一种观念，觉得体育是花钱的事业，要靠国家养，靠国家养着的事业。我一直在想，这也不完全对，当然由于体制的限制。那么到美国学习的时候，我通过对美国体育产业的研究，发现美国体育产业在国民经济的份额中占了很大的份额，占了2％，2％的GDP，如果用现在时髦的说法。2％，总产值达到两千三百多个亿美元，在行业贡献率排列上，它占在第六位，这个可了不起，美国的体育产业。所以我就想，美国能办，为什么中国不能办，当然我不排除中西方文化之间的差异，经济水平之间的差异都有，但是肯定体育有经济功能。因此我在美国研究美国的体育产业的同时，我为美国体育产业对国民经济贡献感到惊讶之外，又要想到我们中国的体育。特别现在已经从计划经济到市场经济转轨的时期，或者说逐渐地建立了社会主义市场经济的阶段，我们的体育也应该发挥它的经济功能，能够为国家的国民经济作出不光是政治和社会方面的贡献，而且在经济方面也应该有它独特的贡献。因此我就把这两句话联系起来，体育不仅要为国争光，体育也应该为国增利。
（画外音）
从美国回国之后，刘江南由学者变成了官员，广州市体育局局长的位置给了他理论与实践结合的空间。一个偶然的机会，他开始运作巴西国家足球队到中国打商业比赛。
刘江南：我一直有个强烈的愿望，有朝一天能够将理论付诸实践，所以说中巴之战应该说是我长期以来期盼的一个机遇。期盼的，我希望有那么个条件，有那么个机会，让我尝试一下，能不能用市场经济的手段来操办一场大赛。这就是我上任以后，一直在寻找这个机会。所以说怎么讲呢，机遇总会落在有准备的人身上。所以正是因为在这种背景下，当时我在香港出访，我们的副局长李乃镇同志打电话告诉我，有那么个机会，但是运作成本很高，怎么办？我听了，我跟人家商量，不到两分钟的情况下，我就跟他讲，我们一定要接它，有困难，我们回来党委再讨论，想办法解决，但是机会难得，一定要接它。
（画外音）
中巴之战的运作很顺利，比赛时间已然确定，组织工作也在有条不紊地进行中。然而，当比赛日渐渐临近时，"非典"爆发了。
刘江南：当时，提心吊胆，确实是。因为你都知道，万一罗纳尔多等世界五个球星如果因为"非典"，他们突然改变行程，突然说不来了，我卖出去的上千万的票怎么办？可能就会引起社会的不稳定。
（画外音）
2003年2月，曾经五次获得世界杯足球赛冠军的巴西国家队抵达广州。巴西队中云集了众多世界级球星，由此而产生的轰动效应自然是空前的。比赛当天，广东奥林匹克体育中心爆满，比赛获得了极大成功。
刘江南：中巴之战，我们是很成功地举办了，我们不光不要国家一分钱，还为国家纳税就纳了五百多万，这是纳税人的钱回到了财政。另外我们组委会还赚了两百多万，这应该说在广州来说是开创了一个先例。
（画外音）
这场商业足球比赛充分显示了广州体育市场蕴藏的潜力，接下来的篮球CBA全明星赛、中国女排对男排的比赛，都以同样方式取得了成功。
记者：您曾经也说过，广州的体育产业发展潜力并不亚于美国，这种结论是怎么得出来的？
刘江南：这个是我在美国考察期间，加上我回到广州工作以后的实践相对比，得出一个初步的感觉，我只能说是初步。为什么？我们说这个事不是凭空所说的，我们首先要了解影响体育产业发展的要素是什么，只有进行这些要素的比较，才能够作出一种结论。我通过研究美国体育产业和广州的体育产业的实践，我认为体育产业的发展受五个要素影响。我经常跟美国人也在说这个事情，跟外国人宣传叫做five
key points，五个要点：第一，人口的城市化，必须有人才可能发展体育产业，你不可能到偏僻的农村去发展。第二就是人的消费观念要达到一定的水平，愿意花钱去欣赏体育，去参与体育。第三是体育设施的完善，数量要保证。第四，相关的一些社会条件或者经济条件，包括交通、信息、金融、治安。最后一个，the
last one but not least，最后一点，但是也是最重要的，比较完善的市场经济的体系。五个要点来比较，五个要点去比美国，总体来说，我们可能比它差，因为美国毕竟已经有两百多年的实践。它的NBA，四大联盟，大家都清楚，很成功。但是在某一些指标上，不见得美国比我们强，比如说人口，美国绝对比不上中国，特别在广州。广州市七百多万常住人口，两百多万的流动人口，超过一千万。加上广州很特殊，珠江三角洲，还有港、澳、台，广州是个中心，从地缘来说。那么一场好的赛事辐射刚才我说的这些地区，所以人口众多，美国难以跟广州比。第二，消费观念。当然美国消费观念可能比广州人略高一筹，但是广州的消费购买力很强。现在随着人们生活水平的提高，已经不满足于能够吃饱、穿暖。人们知道，"花钱买健康"已经成为了很时髦的一句口号，"请人吃饭不如请人出汗"，多清楚。所以群众愿意把钱花到体育消费上，中巴之战九百块钱一张票都抢购一空，说明愿意，只要有好产品，好的体育产品。第三，体育设施。体育设施随着六运会、九运会给广州建造了一大批现代化的体育设施，我认为美国难以比拟。美国的某些体育场馆功能比较齐全，但是数量不如我们。我在旧金山学习我就清楚，旧金山跟圣何塞两个城市之间叫湾区地区，才有两大体育场馆，这么大，将近两百万人。当然还有小型的，我说的是指能够举办国际大赛的。从这点来说，我觉得美国不如我们广州，我指旧金山，旧金山湾区已经够著名的了。体育设施我们不差，当然我们的功能要进一步提高。特别现在我们缺一个能够容纳一万五千人座位的体育馆，NBA要求有这个东西。我们新体育馆才一万座位，这个不够。当时设计上我觉得落后了，天河体育馆已经八千个座位，新的体育馆就应该建一万五千个座位，才多了两千个位置，没有本质上的改观。所以说我觉得今后有机会，首先要建一个一万五千座位以上的体育馆，要NBA来打比赛的时候，能够满足它场馆的需求，这是第三个。第四个，我刚才说的，相关的条件。交通，大家清楚，广州的交通，珠江三角洲的交通，到港澳，一个多小时的车程就来了。还有大飞机场，亚洲数一数二的大飞机场，马上就要（投入使用了）。地铁，交通没问题。信息也很发达，信息比美国还发达，多少人有手机啊。听说中巴之战那场球的前后，光发信息量，听说移动通信公司就赚了一个亿以上，金融也没问题，旅游等等这些，治安也没问题。最后一个市场经济的逐渐完善，这点不如美国，实事求是说。因为它是老牌的资本主义国家，市场经济应该走在前，但是广州在全国是领先的，现在逐渐在完善。所以从五个方面来说，我觉得跟美国的旧金山这些城市相比毫不逊色，问题是如何发挥我们的潜力，弥补我们的不足，形成一个能够跟国际接轨的这么个态势，来发展我们的体育产业，这就是我们需要去探讨、研究和开创事业的重点问题。
（画外音）
2003年8月，广州市体育局与世界著名的体育娱乐公司--美国GT公司正式签署合作协议，全面合作开发广州体育娱乐市场。GT公司认为，广州市在国民收入、气候、地理位置等方面有自己独特的优势，而且他们在与广州市的李卓彬副市长、体育局刘江南局长等人的接触中，发现他们都显示出对体育产业化、市场化的远见。GT公司最终选择广州，已经遇见到了广州体育市场拥有巨大的潜力。
记者：对广州体育产业的发展、建设，你还有没有更长远、宏伟的规划？
刘江南：中共中央、国务院下发了关于加强和改进新时期体育工作的几点意见，就是中央八号文件，省里面也发了一号文件，接着广州市委、市政府也发出了一个关于发展、加强和改进新时期广州市体育工作的意见，这个给体育发展形成了一个新的、大的机遇。在这种背景下，广州市体育局根据中央、省、市的文件精神，结合广州市的实际情况，制定了一个到2010年体育发展的规划，提出了我们发展的思路。目标就是林树森书记提出来的，要把广州建设成为全国一流体育城市。当然这个目标，有目标，有具体的指标，也有我们工作的步骤和措施，正在一步一步地逼近。体育产业毫无疑问是我们几大块里面一个很重要的内容。体育三大块，群众体育是根本，竞技体育是窗口，体育产业是保障。如果我们三者都能够协调快速地发展，我们才说现在要贯彻中央提出的科学发展观。科学发展观，首先第一点就是全面发展观，我说三大块是齐头并进，要推进的。第二点要协调发展，三大块的协调发展。最后一个可持续发展，体育产业的可持续发展的意义，就在于体育事业能不能进一步推进，在于体育本身能不能有造血功能。当然我们说体育是个公益性事业，这个毫无疑问。但是在一定地区，一定的时期，体育完全有可能通过自身的一些资源来为国家增加经济资源，造血来促进本身的发展。所以我是说体育产业，我们是作为一个重点内容来发展。那么有没有发展目标？有，我们就希望在广州的体育产业占GDP的份额越来越高。现在据统计局的估算，不是体育局，已经达到GDP1％，我听了这个很高兴，原来我还没有估计有那么大的贡献。我们希望它逐年在上升，有朝一日能够像美国那样，达到2％以上这一个目标。另外一点，我们希望能够按照市委、市政府提出的营造最适宜创业条件，最适宜创业的环境，给有志于在广州发展体育产业的人，不管是国外的还是国内的各种商家，到广州进行体育产业的投资，要做到这一点。我们现在要制定一系列的规章制度来保护、引导我们体育市场的建立和体育产业的发展。另外一点，你们也知道，广州市体育局属下有很多场馆。我们首先要把我们的场馆经营好，改变以往只靠出租物业去增加产值，要真正体育场馆办体育，为人民办体育，提供体育服务设施。从原来那种守株待兔，靠出租物业转变为主动为社会服务，开展和举办各种体育大赛，转变到这么个思路来，既增加社会效益，又增加经济效益，做个好榜样。不要认为体育场馆建设下来，一个利用率很低，一个利用了不搞体育，那是不对的。第一，我现在提高利用率，特别是去年，举办了9次国际比赛，5次国际大赛，一年举办了14次国际国内大赛，去年一年。当然这个我一再讲，所有一切都是按照市委、市政府的有关指示精神，在市领导的直接领导下，组织我们全系统的人去做才取得的。所以刚才就体育产业我有这么几个想法：第一，营造一个氛围，当然营造氛围很重要的一点，我经常讲的要转变观念，要从各级领导、广大市民以及我们体育系统的将近一千多干部职工，树立一个观念，就是我刚才说的，体育不仅要为国争光，还要为国增利，理直气壮发展体育产业。在这个前提下，刚才说的，营造体育市场的氛围，建立好各种规章制度，规范市场行为。第二点，想方设法把我们的体育场馆经营好，起一个模范带头作用。第三点，因为我也发现体育产业的龙头在于竞赛和表演业，因此我正想方设法地引进美国的、国外的一些高水平体育产品，以此来带动我们广州市的体育产业。
（画外音）
采访中，刘江南的直率给我们留在下极其深刻的印象，无论是作客中央电视台畅谈体育产业，还是为广州申亚作陈述报告，刘江南都展示了一个广州政府官员的风采。
（资料：中央电视台片段）
不管你是不是一个球迷，你一定不会不知道，前一段时间在广州举行的中国足球队和巴西足球队之间的中巴大战。我们今天请到了这场比赛组织者的代表人物，广州市体育局局长刘江南先生。
各位学者，我们要研究事物，是要把这个事物研究弄清楚是什么就足矣。
记者：林树森书记曾经说过刘江南是我们政府官员的新形象，你对这个"新"字是怎么理解？
刘江南：我首先感谢市委、市政府对我的鼓励。我深深感觉到，每当我们取得一点成绩的时候，我们市委的领导，市政府的领导都给予很高的鼓励，还有帮助，给予很高的评价，正如你刚才讲的，林书记的一个评价。还有最近我参加迎接亚奥理事会评估团时候，我作为一个英语陈述人，对体育的陈述，当时我感觉到压力很大。我们张广宁市长就鼓励我，他讲了一句很好的一句诗："风光无限好，还要看江南"，这
些都对我是极大的鼓励，两个党政一把手对我的鼓励，我深深感觉到，谢谢他们的鼓励。但是我深深感觉到，我的工作做得还很不够，我也刚刚起步。我长期讲，我是在院校里面工作、学习，当然也有管理工作，但是我对政府行政管理这一系列工作的程序、方法有待于学习，因此我觉得我是一个新兵，这也是一个"新"。我是搞体育出身的，其实我讲过，我有三个为官之道，简单讲就是：第一，继续保持学者严谨治学的态度，不断地学习。第二，要以公仆为人民服务的思想，依法行政来管好体育。第三点，就是当运动员，我当过运动员，要以运动员永不满足、吃苦耐劳、开拓创新的思想来发展我们体育。体育事业是一个永无止境的事业，今天破了这个记录，明天人家又破了你的，因此要不断地创新。我想如果说林书记说的"新"，我是这样去理解这几个"新"，但说形象我感觉到远远不如。
记者：刚才您也提到了，您原来是体育学院的教授，现在又是政府官员，那您觉得您身上是学者的成份多一点，还是官员的色彩多一点？
刘江南：我在广州体育学院将近二十年，其实我当正教授将近十个年头，正教授九年多一点。我还很酷爱我的研究，我觉得我更多的是比较希望能够当一个教授去研究问题，也许是二十多年的熏陶使我身上无论客观上，还是主观上，肯定我是有一个书呆子的形象和味道，这个我深深感觉到。可能我的同伴、政府组成人员里面也有这种感觉。因此我觉得我身上更多的是学者的份量还是重一点。政府官员对我来说，仅仅是开始。
主持人：刘江南正用实践努力证明他所说的："体育不仅要为国争光，还要为国增利"的理念，而广州体育产业的做大做强，也将对广州经济的发展作出重大贡献。好，本期《都市在线》就到这里，感谢您的收看，我们下期再会！
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